13 мая 2021, Четверг

Назначены ответственные за реализацию программы развития Экибастуза

Полный текст

  1. 1. Паспорт

 

Наименование

 

 

Основания для разработки  

 Программа развития территории города Экибастуз на 2021-2025 годы

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года №790 «Об утверждении системы государственного планирования в Республике Казахстан», приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 февраля 2018 года №64 «О некоторых вопросах Системы государственного планирования в Республике Казахстан», приказ руководителя управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области от 6 января 2021 года №4 «Об утверждении базового перечня целевых индикаторов для местных исполнительных органов городов и районов Павлодарской области»

 

Характеристики региона

 

Территория города составляет 18,9 тыс. кв. км или 15% от площади области.

Город занимает выгодное географическое расположение и граничит с Карагандинской(на юге), Акмолинской(на западе) областями, расположен на стыке Левобережного Прииртышья с северо-восточными склонами Сарыарки.

В Экибастузском регионе проживает 152,4 тыс. человек, из них в сельской местности – 9,8 тыс. человек.

В состав города входят 2 поселка, 2 села, 7 сельских округов, общая численность сельских населенных пунктов – 25.

Административный центр – город Экибастуз.

Расстояние до областного центра (г.Павлодара) составляет 130 км.

В городе сосредоточено более 31% всего промышленного производства области.

На регион приходится 91,3% добываемого каменного угля, 49,3% вырабатываемой электроэнергии от объема областного производства.

Общий земельный фонд – 1887,6 тыс. га, в том числе сельскохозяйственных угодий – 690,5 тыс. га, из них пашни – 21,7 тыс. га.

Большое значение для развития экономики города имеет канал «Иртыш – Караганда» им. К.Сатпаева протяженностью 150 км.

Направления

 

 

 

Цели

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Целевые

индикаторы

 

 

Рост экономики региона

Регион комфортный и безопасный для проживания

Обеспечение нового качества жизни

 

Приоритетное развитие несырьевых отраслей промышленности

Повышение конкурентоспособности отраслей АПК Развитие туризма – как новая ниша для развития предпринимательства

Наращивание темпов жилищного строительства для обеспечения доступности жилья для граждан

Обеспечение населения качественной питьевой водой

Обеспечение населения качественной коммунальной инфраструктурой

Улучшение состояния местных дорог и расширение сети коммуникаций

Улучшение экологической ситуации в регионе

Обеспечение минимизации ущерба от чрезвычайных ситуаций

Обеспечение занятости населения

Улучшение показателей здоровья населения

Улучшение качества и доступности образования

Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для граждан

Развитие СНП

 

Инвестиции в основной капитал в обрабатывающую промышленность – 91,5 млрд.тенге;

Индекс промышленного производства обрабатывающей промышленности – 103,5 % к предыдущему году;

Привлечение инвестиции в основной капитал в электроснабжение – 43,4 млрд.тенге;

Увеличение орошаемых земель – 100,5%;

Индекс физического объема валовой продукции сельского хозяйства – 104,0%;

Увеличение количества обслуженных посетителей местами размещения в регионе в сравнении с предыдущим годом – 103,0%;

Обеспеченность жильем на одного проживающего – 22,8 кв.м.;

Доступ населения к услугам водоснабжения:

в городах – 95,0%

в сельских населенных пунктах – 100,0;

Снижение доли объектов кондоминиума, требующих капитального ремонта – 21,4%;

Доля модернизированных сетей:

теплоснабжения – 1,4%

водоснабжения – 0,8%

водоотведения – 0,5%;

Доля автодорог местного значения, находящиеся в хорошем и удовлетворительном состоянии – 87,0%;

Доля улиц города, находящиеся в хорошем и удовлетворительном состоянии – 81,0%;

Доля переработки и утилизации ТБО – 58,2%;

Уменьшение объемов выбросов загрязняющих веществ – 300,2%;

Уровень обеспеченности инфраструктуры противодействия чрезвычайным ситуациям – 80,0%;

Количество созданных рабочих мест (ежегодно) – 4437 ед.;

Удельный вес трудоспособных получателей АСП (обусловленной денежной помощи), занятых и вовлеченных в активные меры содействия занятости (в общем числе трудоспособных получателей ОДП) – 80,0%;

Раннее выявление злокачественных новообразований 0-1 стадии – 29,3%;

Охват детей (1 – 6 лет) дошкольным обучением и воспитанием – 81,1%;

Обеспеченность населения спортивной инфраструктурой на 1000 человек – 45,9%;

Уровень обеспеченности СНП социальными благами и услугами в соответствии с системой региональных стандартов – 61,0%

Необходимые

ресурсы

Источники финансирования:

Республиканский и местный бюджеты, собственные средства инвесторов

Объемы финансирования:

По предварительным расчетам на реализацию программы планируется направить 589,0* млрд. тенге, в том числе по годам:

2021 год – 138,9 млрд. тенге;

2022 год – 218,4 млрд. тенге;

2023 год – 145,8 млрд. тенге;

2024 год – 66,8 млрд. тенге;

2025 год – 19,1 млрд. тенге.

*Суммы расходов по источникам финансирования будут корректироваться с учетом утверждения и уточнений республиканского и местного бюджетов на соответствующий финансовый год в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

  1. Анализ текущей ситуации

Город Экибастуз – крупнейший индустриальный и энергетический центр Казахстана.

Промышленность является основой экономики города, в которой занято 53% работающего населения.

Доля региона в объеме промышленного производства области составила 31,3%.

Структура промышленности характеризуется преобладанием сырьевых отраслей, то есть предприятий, производящих промежуточную продукцию (уголь, металлические руды). Их доля в среднем составляет 63,8%. Высока доля электроэнергетики (порядка 25,7%), которая имеет промежуточное положение между сырьем и потребительским товаром.

За 2017-2019 годы сохраняется тенденция роста ИФО промышленного производства (2017 год – 148,7%, 2018 год – 107,9%, 2019 год – 102,8%)

В структуре промышленности наибольший удельный вес приходится на горнодобывающую промышленность – 58,2%, электроснабжение занимает 31,9%, обрабатывающая промышленность – 9,2%, водоснабжение – 0,7%.

В структуре промышленной продукции региона доля обрабатывающей промышленности в 2019 году составляет 13,4%. Отрасль развивается неравномерно (ИФО в 2017 году – 122,6%, 2018 год – 120,0%, 2019 год – 88,4%).

За 9 месяцев текущего года ИФО промышленности  составил – 111,9%, в том числе в горнодобывающей промышленности – 106,6%, электроснабжения, подача пара и воздушное кондиционирование – 99,3%, обрабатывающая промышленности – 215,2%

Рост ИФО в обрабатывающей промышленности обеспечен увеличением производства железнодорожных колес на ТОО «Проммашкомплект».

Объем инвестиций в основной капитал региона за 2019 год составляет 32,7% областного объема.

Динамика инвестиций напрямую связана с реализацией крупных инвестиционных проектов.

За 9 месяцев текущего года в экономику Экибастузского региона привлечено 85,5 млрд.тенге (ИФО – 98,4%), в том числе в горнодобывающей промышленности – 31,4 млрд.тенге (ИФО – 36,7%), электроснабжение, подача пара и воздушное кондиционирование – 24,4 млрд.тенге (ИФО – 28,5%), обрабатывающая промышленность – 5,8 млрд.тенге (ИФО – 6,8%).

На 2020 год планируется реализация следующих крупных инвестиционных проектов: «ПавлодарСоль» – строительство по добыче и переработки соли (0,6 млрд.тенге), центры обработки данных (майнинг), ТОО «RES Kazakhstan» (1,5 млрд.тенге) и ТОО «Bitfury» (5,0 млрд.тенге).

В целом Экибастуз является моногородом с развитой промышленной и социальной инфраструктурой. В перспективе город может стать точкой экономического роста.

Общая площадь орошаемых земель города, согласно балансу на 1 ноября 2020 года составила 13,7 тыс.га, из них закреплено за сельхозтоваропроизводителями (далее – СХТП) 8,3 тыс.га, земли для садоводства 1,5 тыс.га (дачные участки), земли запаса 3,9 тыс.га.

В 2017 году площадь орошаемых земель увеличилась на 2,1 тыс.га, из них: 0,5 тыс.га предоставлен ТОО «ЭМПК». Всего в 2017 году площадь орошаемых земель составляло 6,6 тыс.га, из них закреплено за СХТП  – 1,2 тыс.га, земли для садоводства – 1,5 тыс.га, земли запаса – 3,9 тыс.га.

2018 году в пашню орошаемую переведено 3,6 тыс.га. Площадь орошаемых земель составляло 10,2 тыс.га, из них закреплено за СХТП  – 5,2 тыс.га, земли для садоводства – 1,5 тыс.га, земли запаса – 3,5 тыс.га.

В связи с неиспользованием земельного участка в государственную собственность возвращено 0,9 тыс.га пашни орошаемой.

В 2019 году площадь орошаемых земель увеличилась на 2,4 тыс га, путем перевода из пастбищных угодий в пашню орошаемую.

Согласно балансу земель на 1 ноября 2019 года площадь орошаемых земель составила 12,6 тыс.га, из них закреплено за СХТП – 8,5 тыс.га, земли для садоводства – 1,5 тыс.га, земли запаса – 2,6 тыс.га.

В государственную собственность возвращено 2 земельных участка, общей площадью 0,5 тыс.га (МВД Бозщакольский, КХ «Нурсултан»).

За 10 месяцев 2020 года площадь орошаемых земель увеличелось на 1,1 тыс.га.

В связи с неиспользованием земельных участков в государственную собственность возвращено 3 земельных участка общей площадью 1,4 тыс.га.

За 9 месяцев 2020 года объем валовой продукции сельского хозяйства составил 11,0 млрд.тенге ИФО 102,2%. Ежегодно расширяются площади орошаемого земледелия, за три года восстановлены 1431 га. В 2020 года началось строительство ИКИ по программе ДКЗ, а также имеются проекты по проведению оросительной системы. В отрасли животноводства сохраняется стабильная тенденция роста численности скота и основных видов продукции. Проводится работа по повышению конкурентоспособности племенного животноводства. За 2019 год удельный вес племенного поголовья КРС увеличен до 16,2%, овец – 13,4%, лошадей – 17,0%.

В регионе достаточно успешно реализуется крупный инвестиционный проект «Расширение тепличного комплекса по выращиванию томатов до 50 гектар» ТОО «Green-Qaztomat» с общей суммой инвестиций 60,0 млрд.тенге.

Текущая производственная мощность всего тепличного комплекса ТОО «Green-Qaztomat» составляет порядка 40-45 тонн томатов в сутки, продукция реализуется посредством экспорта в Россию, так и на внутреннем отечественном рынке.

В 2019 году объем валовой продукции сельского хозяйства составил 14,2 млрд.тенге, что больше уровня 2017 года в 1,6 раза.

За январь – июнь 2020 года количество объектов размещения составило 7 единиц (198 номеров), которыми оказано услуг на сумму 99,2 млн. тенге, обслужено 4436 человек, что ниже уровня аналогичного периода 2019 года на 18,3 % (январь-июнь 2019г. – 5429 чел.).

По официальным данным органов статистики в городе                           действует 7 гостиниц («Самал», «Гульдер», «Бахетле», «Savoy», «Амилия», «Home Parq», «General hotel»), общее количество номеров – 198 единиц с единовременной вместимостью, средняя стоимость 6 594 тенге в сутки.

Отделом предпринимательства проведена работа по регистрации гостиниц «HomeParq», «General», «Бахетле» города в системе бронирования www.booking.com.

В Экибастузском регионе имеются два сакральных объекта Республиканского значения включеные в туристский маршрут посещения туристической фирмой ТОО «Саят – Павлодар»: городище Аккол-Жайылма (с.Акколь) и мавзолейный комплекс Исабек Ишан Хазрета (с.Акколь).

Сакральные объекты местного значения Павлодарской области:

  1. Олентинские писаницы – памятник первобытного наскального искусства находятся в 15 км к востоку от с.Тай г.Экибастуза;
  2. Петроглифы Акбидайык – расположены в 3 км к юго-востоку от станции Майкаин и в 5 км к югу от 100 км автотрассы Экибастуз – Павлодар;
  3. Археологический комплекс Аулиеколь.

Главные достопримечательности города:

  1. Экибастузская мечеть – автором проекта мечети является архитектор Женис Хайдаров.
  2. Православный Серафимо-Иверский собор – назван в честь двух святых: Серафима Саровского и Иверской иконы Божьей матери.
  3. Разрез «Богатырь» – динамично развивающееся предприятие по добыче угля открытым способом, в 1980 году был включен в Книгу рекордов Гиннесса (за время эксплуатации добыто более 1 млрд. тонн угля).
  4. Труба Экибастузской ГРЭС-2 (420 метров) — самая высокая труба в мире, занесена в Книгу рекордов Гиннеса.

В городе Экибастузе в районе горы «БАЙАХМЕТ» действует горнолыжная база «Снежинка» ТОО «Аль-Мактуб» протяжность лыжной трассы – 500 метров. Действуют две канатные дороги: 1- для лыжников и сноубордистов 370 – метровый склон; 2- для саночников, длиной 120 метров.

За 2017 – 2019 годы общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов составила 149,5 тыс.кв.м. жилья, в том числе индивидуального жилья – 37,8 тыс.кв.м.

За 9 месяцев текущего года общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов по сравнению с соответствующим периодом 2019 года увеличилась до 164,2% и составила 29,7 тыс.кв.м. в том числе МЖД – 22,5 тыс.кв.м. (пять 9-ти этажных жилых домов в 22 мкр.), индивидуального жилья 7,2 тыс.кв.м.

Также, ведутся работы по строительству 8-ми жилых домов общей площадью 40,1 тыс.кв.м.

В 2021-2023 годы планируется построить порядка 32 многоквартирных жилых домов, ввести 150,0 тыс.кв.м. и обеспечить жильем 2576 семей. При этом параллельно будет решаться вопрос по развитию ИЖС.

Подача воды потребителям производится по водопроводным сетям общей протяженностью 535,4 км, износ сетей на 01.01.2020 года составляет 64,9%. Объем питьевой воды потребляемой населением и предприятиями города 40,1 тыс.куб.м./сутки.

Обеспеченность централизованным водоснабжением в городе с 2017 года (88,5%) увеличилась на 4,7% и в 2019 году составила 93,2%. До конца 2020 года будет достигнут индикатор 94%.

Увеличение достигнуто за счет введения в эксплуатацию новых жилых многоэтажных домов, а также за счет подключения домов частного сектора к системе водоснабжения на основании полученных технических условий.

По итогам года будет обеспечено центральным водоснабжением 15 сельских населенных пунктов (далее – СНП), комплексные блок модули установлены в 9 СНП, а также местный источник воды в 1 СНП, показатель составит 60%.

По состоянию на 1 декабря текущего года к водоснабжению подключено 1179 домов.

Всего в Экибастузском регионе 776 многоквартирных  жилых домов (в городе Экибастуз – 679 домов, поселке Солнечный – 28, Шидерты – 69), в настоящее время проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума требуют 22,6% (176 домов 2020 году). В 2021 году будут введены в эксплуатацию 6 МЖД, общее количество домов составит 782 единицы.

Государственная программа жилищно-коммунального развития «Нұрлы жер» на 2020-2025 годы в городе Экибастуз реализуется с 2012 года.       В 2016-2019 годах из республиканского бюджета целевые трансферты на ремонт общего имущества многоэтажных жилых домов не выделялись.

В 2020 году выполнена реконструкция кровли 6 домов.

В городе на 126 многоэтажных жилых домах оборудованы                 298 единицами пассажирских лифтов.

В настоящее время имеется 142 лифта, отработавшие нормативный сроки службы, которые находятся в удовлетворительном состоянии, требуется проведение экспертного освидетельствования. На 17 лифтах  завершается назначенный срок эксплуатации в 2021 году. По 139 лифтам нормативные сроки эксплуатации не вышли.

В целях снижения доли объектов кондоминиума требующих капитального ремонта общего имущества объектов кондоминиума и выполнения рекомендации по замене 15 лифтов разработан план мероприятий на 2021-2025 годы.

Общая протяженность автомобильных дорог районного значения составляет 234,4 км, из них с твердым покрытием – 76,4 км (32%); гравийнощебеночным – 146,3 км (62%) и грунтовым – 11,7 км (6%).

По итогам дорожно-ремонтных работ 2020 года доля автомобильных дорог районного значения, находящиеся в хорошем и удовлетворительном состоянии составляет 85% или 199,2 км.

Протяженность внутригородских автомобильных дорог составляет 181,4 км. На сегодня участки дорог, находящиеся в неудовлетворительном состоянии составляет 20,2% от общей протяженности сети улиц города.

На перспективу в рамках реализации ПРТ планируется отремонтировать 124,9 км дорог и улиц города, в том числе автодороги районного значения – 77,9 км. Это позволит увеличить долю дорог местного значения, находящиеся в хорошем и удовлетворительном состоянии до 95% к 2025 году.

Экологическая ситуация является важным вопросом учитывая то что город Экибастуз является промышленным моногородом области, отмечаются высокие показатели заболеваемости онкологией. К 2025 году планируется снизить объемы выбросов загрязняющих веществ до 288,2 тыс.тонн.

Для снижения объема захороняемых отходов в дальнейшем планируется в рамках реализации Дорожной карты реализация проекта внедрения раздельного сбора и сортировки ТБО города Экибастуза, кроме того установка сортировочной линии, а также оборудования по переработки биологических и растительных отходов, пластика.

За последние три года на территории региона зарегистрировано 32 чрезвычайные ситуации, пострадали 30 человек, из них 18 погибло.

Самой распространенной угрозой являются бытовые, производственные и ландшафтные пожары. За 2017-2019 годы зарегистрировано 267 пожаров, погибло 11 человек, нанесен материальный ущерб в размере 20 802 тыс.тенге. Самый большой процент погибших и пострадавших приходится на этот вид происшествий и ЧС.

Позитивным моментом является внедрение космического мониторинга на территории Павлодарской области с 2012 года, что позволило оперативно реагировать на природные пожары, осуществлять их ликвидацию на ранней стадии развития, не допуская дальнейшего распространения огня. За последние три года обнаружено и ликвидировано 150 термических засечек.

С начала пожароопасного периода Управлением по чрезвычайным ситуациям города Экибастуза в КУИ зарегистрировано 687 сообщений, заявление о преступлениях, происшествиях (за аналогичный период 2019 года – 643), увеличение на 6,8%.

Из зарегистрированных 687 сообщений, заявлений 57 фактов взяты на учет как пожар, общий ущерб от пожара составил 13 250,0 тыс.тенге (2019- 55 взяты как пожар, ущерб – 18 500,0 тыс.тенге). Из них произошло пожаров на территории: жилой сектор – 35 (2019- 17), торговые объекты 2 (2019- 0), автотранспорт – 10 (2019- 8).

За отчетный период 2020 года в результате пожара на территории города Экибастузского региона зафиксировано погибших – 1 в результате пожара (2019- 3 погибших) уменьшение на 66 %.

Фактов отравления угарным газом, без возникновения пожара, на территории Экибастузского региона за пожароопасный период 2020 года – зафиксировано 1 случай (2019 – 3). За отчетный период на территории зарегистрировано 46 степных загораний (2019г. – 44), материальный ущерб не нанесен.

Численность экономически активного населения региона за 2019 год составила 83,3 тыс. человек. По сравнению с 2017 годом численность экономически активного населения увеличилась на 0,5%. Уровень экономически активного населения по региону составил – 69,8%.

За 2017-2019 годы численность безработных сократилась с 4,1 до 4,0 тыс.человек или на 2,4%, число самозанятых – с 7,2 до 6,5 тыс. человек (9,7%).

За 2017-2019 годы создано 10978 новых рабочих мест, в том числе 8855 или 95,8% постоянные. За 9 месяцев 2020 года создано 3686 новых рабочих мест, в том числе 3049 постоянных. В среднем за год создается более 3 тыс. рабочих мест.

Количество получателей государственной адресной социальной помощи в 2019 году по сравнению с 2018 годом (931 человек) и 2017 годом (43 человека) увеличилось и составило 8628 человек.

За 11 месяцев 2020 года количество получателей государственной адресной социальной помощи (ОДП) составило 3588 человек. Удельный вес трудоспособных получателей адресной социальной помощи (ОДП), занятых и вовлеченных в активные меры содействия в занятости (в общем числе трудоспособных получателей ОДП) составило 79,8%.

Всего в городе 21 государственных медицинских объектов, в том числе Экибастузская городская больница, 2 поликлиники, 3 врачебные амбулатории, 1 фельдшерско-акушерский пункт, 14 медицинских пунктов.

Показатель заболеваемости за 12 месяцев 2019 года составил 258,9 на 100 тыс.населения, за аналогичный период 2018 года – 246,0.

Высокий показатель заболеваемости, в первую очередь связан с внедрением скрининговых обследований, направленных на раннее выявление злокачественных новообразований.

Показатель смертности от злокачественных новообразований за 2019 год составил 113,7 на 100 тыс.населения (умерло 174 больных), за аналогичный период 2018 года показатель смертности составил 98,1 (умерло 150 больных), повышение показателя смертности на 16%.

Показатель раннего выявления онкологических заболеваний за 2019 год составил 25,8% (за 10 месяцев 2020 года – 26,9%).

Отмечается снижение показателя запущенности с 13,3% (2018 год) до 10,5% (2019 год).

Показатель смертности от злокачественных новообразований за 10 месяцев 2020 года составил 96,8 на 100 тыс. населения (умерло 148 больных), за аналогичный период 2019 года показатель смертности составил 94,8 (145 больных).

В системе образования в 2020-2021 году функционируют 28 дошкольных организаций.

Охват детей от 3 до 6 лет и предшкольной подготовкой составляет 100%, в возрасте от 1 до 6 лет – 81% (из 8475 детей охвачено 6865). В настоящее время в 17-ти мини-центрах 252 воспитанников, в 28 ясли-садах – 6215 детей.

За 2017-2019 годы проведены текущие и капитальные ремонты в 9 учреждениях образования региона.

За 2019 год число систематически занимающихся различными видами спорта составило 46705 человек, в том числе 5760 человек в сельской местности, что соответствует 30,5 % от общего числа населения области.

Число систематически занимающихся спортом составляет более 46 774 человек или 30,6 % от числа жителей региона с увеличением на 213, на селе 5840.

Количество спортивных сооружений по итогам 2019 года составило 305 (из них 86 – в сельской местности).

По итогам 1 полугодия 2020 года целевой индикатор «Обеспеченность населения спортивной инфраструктурой на 1000 человек» составляет 45,9 %.

В 3 детско-юношеских спортивных школах занимается 6641 детей и подростков, в том числе на селе 802, что составляет 29,7 % от общего числа учащихся образования.

В 2019 году в целях пропаганды здорового образа жизни  проведено 202 спортивно-массовых мероприятий, за 9 месяцев 2020 года – 196 мероприятий.

Комплексная характеристика основных проблем

В городе Экибастузе имеется ряд проблемных вопросов, на решение которых направлена данная Программа.

В промышленности производители обрабатывающих отраслей, в частности машиностроения зависят как от крупных поставщиков, так и от крупных потребителей.

Отсутствие механизма расторжения договора в одностороннем порядке в связи с неисполнением условий договора землепользователем, а также использование сельскохозяйственных земель без применения севооборотов.

Увеличение очередности связанной с миграцией населения, в том числе из трудоизбыточных регионов.

В агропромышленном комплексе слабо развита сеть объектов переработки. Закредитованность сельхозтоваропроизводителей не позволяет осуществить своевременное переоснащение и обновление технической базы хозяйственных субъектов.

В сфере занятости низкий уровень квалификации трудоспособного населения из числа кандастар.

Имеется потребность в улучшении состояния жилищно-коммунального хозяйства (объекты водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения и т.д.). На сегодня средний износ всех сетей составляет 69-73,5%.

Важным вопросом остается экологическая ситуация. Экибастуз входит в число городов с повышенным уровнем загрязнения атмосферного воздуха в основном за счет выбросов промышленных предприятий. Отсутствует система утилизации твердых бытовых отходов в СНП.

Учитывая экологическую ситуацию, отмечаются высокие показатели по заболеваемости и смертности от онкологии.

Разрушение конструкции дорожной одежды вследствие увеличения нагрузки на ось большегрузного автотранспорта.

ежегодный износ строительных конструкций, как следствие неудовлетворительное состояние жилых домов;

недостаточное финансирование из бюджета проектов по ремонту и модернизации многоквартирных жилых домов; неудовлетворительное техническое состояние общего имущества объектов кондоминиума, которое сложилось в результате длительного обслуживания;

Низкая активность собственников помещений (квартир) в вопросах содержания и сохранения общего имущества, проведения текущего и капитального ремонта.

низкий уровень материально-технического оснащения физкультурно-спортивных организаций;

недостаточность бюджетных средств для капитального и текущего ремонта объектов спорта.

Отсутствие здания под размещение центра оперативного управления.

В связи с высокой изношенностью и отсутствием служебного автотранспорта участковых пунктов полиции города и сельской местности.

 

Конкурентные преимущества

профицит электроэнергии;

низкий тариф на электроэнергию;

наличие производственного потенциала;

вакантные рабочие места;

выгодные условия для переселенцев из других регионов;

выявляются земельные участки, не используемые по целевому назначению, на данные земли в 10 раз увеличен налог, вследствие чего в бюджет поступают дополнительные средства;

высокая степень обеспеченности обеспеченность тепло-, водо- и электроснабжением;

возможность выполнения капитального ремонта домов;

улучшение технического состояния общего имущества.

рост охвата лиц, занимающихся физической культурой и спортом;

развитие физкультурно-оздоровительной и спортивной инфраструктуры.

Соблюдается преемственность с областным онкологическим диспансером по вопросам диагностики и лечения.

Ведется электронный онкорегистр диспансеризации и своевременной регистрации первичных больных и случаев смерти от онкозаболевания.

 

Возможности:

повышение инвестиционной привлекательности, в том числе за счет развития индустриальной зоны;

расширение рынков сбыта электроэнергии;

увеличение объемов обрабатывающей промышленности при наличии рынков сбыта продукции машиностроения;

проведение сплошной инвентаризации сельской зоны;

развитие новых производств с применением современных инноваций и технологий, в том числе по защите окружающей среды;

увеличение охвата флюорографическими исследованиями людей, находящимся в группе риска;

усиление совместной работы здравоохранения с УВД и миграционной службой по выявлению и обследованию лиц без определенного места жительства, мигрирующего населения

усиление совместной работы с Экибастузским городским управлением санитарно-эпидемиологического контроля по своевременному выявлению и обследованию контактных лиц, проживающих на территории очагов туберкулёза;

проведение сплошной инвентаризации сельской зоны города Экибастуза, позволит выявить имеющиеся нарушения земельного законодательства и устранить их;

увеличение площади используемых сельскохозяйственных земель.

улучшение технического состояния домов;

надлежащее техническое обслуживание

 

 

 

  1. Основные направления, цели и пути их достижения

 

ПЕРВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ: Рост экономики региона

Цель 1: Приоритетное развитие несырьевых отраслей промышленности

 

п/п

Целевые

индикаторы

Ответственные

исполнители

Источник

инфор-мации

Ед. измерения2019202020212022202320242025
фактпланпланпланпланпланплан
1Инвестиции в основной капитал в обрабатывающую промышленностьИзбастин Е.А.статданныемлрд. тенге4,470,091,5115,3128,0154,5165,0
2Индекс промышленного производства обрабатывающей промышленностиКорабаева С.К.статданные% к предыдущему году88,4215,0103,5100,6100,6100,6100,6
3Привлечение инвестиции в основной капитал в электроснабжениеИзбастин Е.А.статданныемлрд. тенге14,337,243,4*87,0*95,6*111,0*16,1*

* плановые значения предприятий города

 

Пути достижения:

В 2020-2025 годы планируется следующие инвестиционные проекты такие как:

– строительство завода по производству технического кремния ТОО «ANSA Silikon» (срок реализации 2019-2023 годы);

– строительство завода по производству ферросиликоаллюминия ТОО «Fesil Group» (срок реализации 2021-2025 годы);

– строительство завода по производству шурупов и клемм ТОО «ФерроТрансТрейд» (срок реализации 2020-2021 годы);

– расширение производства колес железнодорожного назначения ТОО «Проммашкомплект» (срок реализации 2019-2021 годы);

в электроснабжении будет обеспечен ввод в эксплуатацию следующих производств:

– строительство 3 энергоблока мощностью 636 МВт на АО «Станция Экибастузская ГРЭС – 2» с вводом в эксплуатацию к 2025 году;

– восстановление энергоблока № 1 мощностью 500 МВт на Экибастузской ГРЭС-1 с вводом в эксплуатацию в 2024 году

 

Цель 2: Повышение конкурентоспособности отраслей АПК

п/п

Целевые

индикаторы

Ответственные

исполнители

Источник

инфор-мации

Ед. измерения2019 2020 20212022202320242025
фактпланпланпланпланпланплан
1Увеличение орошаемых земельДаулбаев Д.К.отчетность%51,5100,0100,5100,5100,6100,6100,6
2Индекс физического объема валовой продукции сельского хозяйстваСадвакасов Ж.Ж.стат.данные%105,0103,2104,0104,2104,4104,5104,7

 

Пути достижения:

увеличение орошаемых земель будет увеличено за счет:

– привлечение инвестиций на развитие орошаемых земель через социально-предпринимательские корпорации (СПК);

– реализация проектов орошения через государственную программу поддержки  и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2025»;

– увеличения к 2025 году площадей регулярного орошения на 2,3 тысяч га.

– все залежные земельные участки относительно высокого качества, принадлежащие конкретным хозяйствующим субъектам, принять на учет как бесхозяйное имущество с последующим возвратом их в государственную собственность с целью их дальнейшего вовлечения в сельскохозяйственный оборот через торги;

– проведение работ с хозяйствующими субъектами по введению и освоению ими интенсивных севооборотов и соблюдению Правил рационального использования земель;

– предоставления сельскохозяйственных угодий сельхозтоваропроизводителям путем проведения земельных торгов (конкурсы, аукционы)

увеличение объемов валовой продукции сельского хозяйства будет обеспечено за счет:

– роста поголовья сельхозживотных по всем видам на 1,5-2%;

– расширения посевных площадей сельскохозяйственный культур до 5% к 2023 году;

– увеличения к 2025 году площадей регулярного орошения на 2,5 тысяч га (ТОО КХ «Коктобе», КХ «Асанали», КХ «Кудайколь-Агро» и др.);

– расширения тепличного комплекса по выращиванию томатов ТОО «Greenhouse – Qaztomat» (срок реализации 2019-2023 годы);

– открытия объекта переработки (КХ «Найман» – производство кумыса и охлажденного мяса);

– внедрения новых прогрессивных технологий, диверсификации производства, оснащения производства современным оборудованием и высокопроизводительной техникой;

– строительство 5 фермерских хозяйств семейного типа «Ферма под ключ»;

– создание новых фермерских и крестьянских хозяйств;

– ежегодное строительство животноводческих ферм

 

Цель 3: Развитие туризма – как новая ниша для развития предпринимательства

п/п

Целевые

индикаторы

Ответственные

исполнители

Источник

инфор-мации

Ед. измерения2019 2020 20212022202320242025
фактпланпланпланпланпланплан
1Увеличение количества обслуженных посетителей местами размещения в регионе в сравнении с предыдущим годомИзбастин Е.А.статданные%100,259,0*103,0104,0105,0106,0106,0

* – снижение показателя в связи с введением карантина

 

Пути достижения:

– реализации государственных программ по поддержки и развитию бизнеса, в том числе «Дорожная карта бизнеса», «Енбек», а также механизма льготного кредитования «Экономика простых вещей»;

– строительство новых объектов придорожного сервиса (ТОО «СК Журавли», КХ «Озерное», КХ «Найман», и др.);

– строительство гостиницы на 8 мест (с теплым благоустроенным туалетом)  кафе «Асхана».

 

 

 

 

 

 

ВТОРОЕ НАПРАВЛЕНИЕ: Регион комфортный и безопасный для проживания

 

Цель 1: Наращивание темпов жилищного строительства для обеспечения доступности жилья для граждан

 

п/п

Целевые

индикаторы

Ответственные

исполнители

Источник

инфор-мации

Ед. измерения2019 2020 20212022202320242025
фактпланпланпланпланпланплан
1Обеспеченность жильем на одного проживающегоОспанов Г.И.отчетностькв.м.22,522,422,823,223,724,324,9

 

 

Пути достижения:

– строительство 8-ми многоэтажных жилых домов в 21 мкр. площадью 33,3 тыс.кв.м.;

– строительство 7-ми пятиэтажных жилых домов (точечная застройка) на 31, 15, 8, 2-ом мкр. города;

– строительство 17-ти многоэтажных жилых домов в 8а, 22-ом мкр. площадью 70,2 тыс.кв.м.;

– строительство ИЖД в районе «Ипподром» (480 участков по 10 соток)площадью 139 тыс.кв.метров;

– строительство ИЖД в районе «207-208 квартал» (297 участков по 8 соток) площадью 43 тыс.кв.метров;

– развитие и обустройство инженерно-коммуникационной инфраструктуры районов застройки многоквартирного жилья и районов индивидуального жилищного строительства;

– увеличение объемов вводимых в эксплуатацию жилых зданий за счет использования механизмов государственной поддержки жилищного строительства, предусмотренных в государственных программах, а также через институты развития и субъекты квазигосударственного сектора;

– предоставление жилищных сертификатов работникам сфер здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта, полицейских служб, а также многодетных, неполных семей и семей, имеющих или воспитывающих детей-инвалидов;

– возведение индивидуального и коммерческого жилья

 

Цель 2: Обеспечение населения качественной питьевой водой

п/п

Целевые

индикаторы

Ответственные

исполнители

Источник

инфор-мации

Ед. измерения2019 2020 20212022202320242025
фактпланпланпланпланпланплан
1Доступ населения к услугам водоснабжения:   %       
 в городахКалиякбаров А.С.ведомственная отчетность%93,894,095,096,097,098,0100,0
 в сельских населенных пунктахОспанов Г.И.отчетность%84,895,5100,0100,0100,0100,0100,0

 

 

Пути достижения:

–  строительство водопровода в с.Зеленая роща, с.Сарыкамыс, с.Торт-Кудук;

– реконструкция водопровода в с. .А.Маргулана

 

Цель 3: Обеспечение населения качественной коммунальной инфраструктурой

 

п/п

Целевые

индикаторы

Ответственные

исполнители

Источник

информации

Ед. измерения2019 2020 20212022202320242025
фактпланпланпланпланпланплан
1Снижение доли

объектов кондоминиума, требующих капитального ремонта

Малтанов А.Т.отчетность %24,022,621,420,218,917,516,1
2Доля модернизированных сетейКалиякбаров А.С.ведомственная

отчетность

%       
 теплоснабжения   3,80,81,41,41,42,32,3
 водоснабжения   1,50,70,80,80,80,80,8
 водоотведения   0,50,30,51,50,40,40,4

 

Пути достижения:

– реконструкция и капитальный ремонт кровель, внутриподвальных инженерных сетей тепло-, водоснабжения и канализации;

– выделение средств на капитальный ремонт общего имущества

 

Цель 4: Улучшение состояния местных дорог и расширение сети коммуникаций

 

п/п

Целевые

индикаторы

Ответственные

исполнители

Источник

инфор-мации

Ед. измерения2019 2020 20212022202320242025
фактпланпланпланпланпланплан
1Доля автодорог местного значения, находящиеся в хорошем и удовлетворительном состоянииКалиякбаров А.С.отчетность %82,085,087,089,091,093,095,0
2Доля улиц города, находящиеся в хорошем и удовлетворительном состоянииКалиякбаров А.С.отчетность %73,979,881,082,083,084,085,0

 

Пути достижения:

– реконструкция улиц города протяженностью 22,4 км;

– средний ремонт автодороги районного значения ГРЭС 1 – Тортуй-Тай 0-18 км;

– средний ремонт улиц города  протяженностью 11,1 км;

– средний ремонт автодороги районного значения ГРЭС 1 – Тортуй-Тай км 18-31;

– средний ремонт автодороги районного значения ГРЭС 2 – Сарыкамыс (12 км);

– реконструкция 30- ти улиц города протяженностью к 2025 году;

– средний ремонт автодороги ГРЭС-1 – Тортуй – Тай км 31-43 (12км);

-средний ремонт автодороги ГРЭС-2 – Сарыкамыс (12,9 км);

– средний ремонт автодороги ГРЭС-1 – Тортуй- Тай км 43-53 (10 км)

 

Цель 5: Улучшение экологической ситуации в регионе

 

п/п

Целевые

индикаторы

Ответственные

исполнители

Источник

инфор-мации

Ед. измерения2019 2020 20212022202320242025
фактпланпланпланпланпланплан
1Доля переработки и утилизации ТБОКалиякбаров А.С.Ведом-ственные отчеты%36,743,758,262,667,071,475,8
2Уменьшение объемов выбросов загрязняющих веществКалиякбаров А.С.Ведом-ственные отчетытыс.тонн300,2300,5300,2297,2294,2291,2288,2

 

Пути достижения:

– уменьшение общего количества свалок, за счет разработки проектов под размещение полигона;

– проведения промышленными предприятиями города природоохранные мероприятия;

– установка евроконтейнеров;

– строительство полигона ТБО в пос. Шидерты.

 

Цель 6: Обеспечение минимизации ущерба от чрезвычайных ситуаций

 

п/п

Целевые

индикаторы

Ответственные

исполнители

Источник

инфор-мации

Ед. измерения2019 2020 20212022202320242025
фактпланпланпланпланпланплан
1Уровень обеспеченности инфраструктуры противодействия

чрезвычайным ситуациям

Аширбеков Р.А.отчетность%75,075,080,0100,0100,0100,0100,0

 

Пути достижения:

– реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

– планируется создать пожарный пост в селе Тортуй Экибастузского сельского округа;

– проведение комплекса профилактических мероприятий среди населения по недопущению возникновения чрезвычайных ситуации (обучение, информирование, работа через СМИ и т.д.).

 

ТРЕТЬЕ НАПРАВЛЕНИЕ: Обеспечение нового качества жизни

 

Цель 1: Обеспечение занятости населения

 

п/п

Целевые

индикаторы

Ответственные

исполнители

Источник

инфор-мации

Ед. измерения2019 2020 20212022202320242025
фактпланпланпланпланпланплан
1Количество созданных рабочих мест (ежегодно)Баграмова Д.М.отчетностьединиц4428435044374526461647084802
 – постоянные   3001319333273393346135323603
 – временные    1427115711101133115511761199
2Удельный вес трудоспособных получателей АСП (обусловленной денежной помощи), занятых и вовлеченных в активные меры содействия занятости (в общем числе трудоспособных получателей ОДП)Баграмова Д.М.отчетность%84,279,880,080,080,280,480,5

 

Пути достижения:

– создание более 27,0 тыс. новых рабочих мест, в том числе 22,0 тыс. постоянных путем реализации новых инвестиционных проектов;

– повышение квалификации, переобучение безработных с низкой квалификацией;

 

Цель 2: Улучшение показателей здоровья населения

 

п/п

Целевые

индикаторы

Ответственные

исполнители

Источник

инфор-мации

Ед. измерения2019 2020 20212022202320242025
фактпланпланпланпланпланплан
1Раннее выявление злокачественных новообразований 0-1 стадииАндосов М.Т.статданные%25,826,029,329,429,429,629,7

 

Пути достижения:

– реализация Дорожной карты по совершенствованию медицинской помощи и комплексного плана по борьбе с онкологическими заболеваниями;

– 2021-2025 годы – закуп медицинского оборудования (приобретение медицинского оборудования);

– в 2023 году строительство галереи (перехода между зданиями) поликлиники № 2;

– проведение капитального ремонта амбулатории поликлиники № 3 (2021 год) и поликлиники № 1 (2024 год);

– 2021-2023 годы – приобретение 5 новых современных санитарных транспортных средств для сельских врачебных амбулаторий;

– внедрение в медицинскую практику новых высокотехнологичных методов диагностики и лечения, расширение перечня видов высокотехнологических медицинских услуг, оказываемых в медицинских организациях области;

– к 2025 году привлечение 65 медицинских работников узких специальностей (ВОП – 9, эндокринологов – 3, анестезиологов – 3, невропатологов – 2 и т.д.), в том числе за счет возврата молодых специалистов, обучающихся по гранту акима области (в 2021 году – 13 врачей).

 

Цель 3: Улучшение качества и доступности образования

 

п/п

Целевые

индикаторы

Ответственные

исполнители

Источник

инфор-мации

Ед. измерения2019 2020 20212022202320242025
фактпланпланпланпланпланплан
1Охват детей (1 – 6 лет) дошкольным обучением и воспитаниемАбенова А.Е.Ведом-ственные отчеты%79,981,081,181,281,381,481,5

 

Пути достижения:

открытие 3 новых детских садов:

– строительство 2 детских садов в новых микрорайонах (2024 год – 21 мкр, 2025 год – 23 мкр.);

– реконструкция детского сада на 320 мест в 9 мкр. (2023 году).

 

Цель 4: Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для граждан

 

п/п

Целевые

индикаторы

Ответственные

исполнители

Источник

инфор-мации

Ед. измерения2019 2020 20212022202320242025
фактпланпланпланпланпланплан
1Обеспеченность населения спортивной инфраструктурой на 1000 человекРезуанов А.К.отчетность%42,545,945,9*45,9*45,9*45,9*45,9*

            * – плановые показатели на 2021-2025 годы будут корректироваться при утверждении местных бюджетов на соответствующие финансовые годы, с учетом населения области на планируемый год.

 

Пути достижения:

– 2021г. строительство полноразмерного футбольного поля с искусственным покрытием и освещением в п.Солнечный.

– 2021-2022гг.  строительство 10-ти мини-футбольных полей с искусственным покрытием и освещением размером 20х40;

– 2022-2023 гг.  проведение капитальных ремонтов 2 объектов (ремонт стрелкового тира и внутренних залов здания ДЮСШ «Жасыбай»).

– строительство многофункционального спортивного комплекса к 2025 году

 

 

 

Цель 5: Развитие СНП

п/п

Целевые

индикаторы

Ответственные

исполнители

Источник

инфор-мации

Ед. измерения2019 2020 20212022202320242025
фактпланпланпланпланпланплан
1Уровень обеспеченности СНП социальными благами и услугами в соответствии с системой региональных стандартовАкимы сельских округов, сел, поселковотчетность%57,061,069,277,485,697,3